FDIC вынес на обсуждение правила GENIUS Act — резервы стейблкоинов не попадут под страховку вкладов

7 апреля 2026 совет директоров FDIC одобрил проект правил (NPRM), реализующий GENIUS Act для поднадзорных агентству эмитентов платёжных стейблкоинов (PPSI) и банков с застрахованными вкладами, обслуживающих стейблкоин-операции. Документ задаёт пруденциальный каркас: требования к резервным активам, капиталу, риск-менеджменту и порядку погашения — выкуп стейблкоина должен происходить не позднее двух рабочих дней.

Два положения важнее прочих. Первое: резервы, размещённые в банке под обеспечение стейблкоина, не покрываются страховкой FDIC по схеме pass-through — держатель токена вкладчиком не является. Второе: токенизированные депозиты, подпадающие под законодательное определение «вклада», регулируются наравне с обычными депозитами. Отдельный блок описывает кастодиальные и хранительские услуги банков по стейблкоин-активам. Это второй заход FDIC по GENIUS Act — первый, о процедурах подачи заявок, вышел 19 декабря 2025 года.

Проект — часть плотного апрельского цикла: 1 апреля Минфин вынес на обсуждение критерии «существенного сходства» режимов штатов федеральному, 8 апреля FinCEN и OFAC опубликовали совместный проект по AML и санкционному комплаенсу для PPSI. Комментарии по правилу FDIC принимаются 60 дней с даты публикации в Federal Register. До финальной редакции эмитентам придётся закладывать в модель и двухдневное окно погашения, и отсутствие страховой подушки.